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商洛市教育局2018年部门预算说明

发布日期:2018-03-30 10:10  点击数:  来源:


保密审查情况:已审查

部门主要负责人审签情况:已审签

一、部门主要职责

根据市政府部门三定方案,市教育局主要有13项职责:(一)贯彻执行国家教育工作的法律法规规章和政策,研究拟定全市教育改革规划和政策,起草全市有关教育工作的规范性文件并监督实施。(二)负责全市各类教育的统筹规划和协调管理;会同有关部门制定各类学校的设置标准,指导各类学校教育教学改革,研究教育教学理论;负责教育基本信息的统计、分析。(三)编制下达部门教育经费预算并监督执行;统筹管理教育专项资金;参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和管理办法;督促落实教育经费保障;负责家庭困难学生的资助工作;督促指导全市教育经费管理和学校后勤管理服务工作。(四)负责全市义务教育均衡发展、“双高双普"创建规划的制定、过程督导和评估工作。(五)主管全市教师工作,执行中省关于各级各类教师资格标准;统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设工作;负责教师的培养、培训和继续教育工作。(六) 负责全市基础教育、普通高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育的综合管理工作,规范教育办学秩序;负责农民技术教育、社区教育和成人终身教育工作,对城乡成人学校进行宏观管理和业务指导。(七)会同有关部门研究提出全市高中、初中、民办教育机构等学校的设置、更名、撤销与调整。(八)指导全市各类学校思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育和军训工作。(九)管理全市普通高校、高中、中专和成人高校、中专生考试、录取工作;负责高等、中等教育自学考试、高中学业水平测试等考试的考务、档案管理工作。(十)负责中小学校领导班子建设;做好全市中小学校长岗位培训工作。(十一)负责全市学校的稳定工作和安全教育。负责全市学校内部安全管理工作,组织开展安全教育、法制教育;协调有关部门做好校园周边环境综合治理、学生营养计划及食品安全工作;负责维护教育系统秩序稳定工作;做好校园突发事件和学校安全事故的应急处置工作。(十二)负责国家语言文字工作政策、规划的宣传普及;指导推广普通话工作。(十三)承办市政府交办的其他事项。

二、2018年主要工作任务

(一)以创建为统领,推进教育均衡发展。积极推进全市教育优质均衡发展,大力巩固义务教育均衡发展“双高双普”创建成果,确保顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估复查。深入推进教育优质均衡发展、素质教育、安全标准化三项改革,力争有1个县创建为国家义务教育优质均衡发展县。

(二)以改革为动力,促进教育创新发展。落实市委市政府《关于优化教育发展环境提高基础教育发展水平的若干意见》,完善义务教育划片免试就近入学制度,完善高中学业水平考试和综合素质评价制度。深化教育教学机制改革,积极推进大学区制,实施高效课堂。继续抓好校长、教师城乡交流轮岗制度、农村学校教师到城区学校任教公开竞聘制度、初任校长公开竞聘制度、校长任期制及任期目标责任制,积极推行教师岗位管理制度。

(三)以质量为核心,促进教育内涵发展。深入推进素质教育,重视培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。扎实开展素质教育督导评估“316工程”。下气力抓好教育质量,重视人口大县、薄弱学校教育挖潜,确保教育质量稳中有升。稳定中职学校办学规模,调整优化专业设置,提高实用人才培养质量。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)以队伍为根本,促进教师专业发展。进一步加强师德师风建设,继续通过各种渠道加大教师补充力度,着力解决公办幼儿园教师、农村学校薄弱短缺学科教师严重不足等问题。继续实施“教学能手、教学名师、学科带头人培养计划”,提升教学技能和综合素质。做好教师培训,提升教师教育教学业务能力。落实好乡村教师生活补助、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜等政策。要高度重视和加强校长队伍建设,不断提高治理学校的能力和水平。

(五)以项目为抓手,促进教育公平发展。加快教育重点项目建设,推进中心城区学校重点项目建设,实施9个学校建设任务,计划完成投资5亿元,其余6县共实施城区教育重点项目21个,计划完成投资15亿元。全市增加中小学、幼儿园学位2.8万个,有效化解城区“上学难”问题。

(六)以安全为保障,促进教育稳定发展。全面推行学校安全标准化管理,进一步健全完善校园安全稳定工作长效机制建设,层层落实校园管理责任。加强学校安全基础能力建设,健全治安保卫机构,配齐安保人员,配足配齐技防设备。深入开展安全教育和技能培训,大力开展校园及周边环境综合治理工作,为师生创造和谐稳定工作、学习环境。

(七)以平台为支撑,推进教育信息化。加快教育信息化基础环境建设,建立市级教育大数据平台,发挥教育信息大数据作用,指导开展教育工作。开展“智慧校园”示范点创建工作,推动教育信息化整体发展。组织实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,开展中小学教师信息技术应用能力全员培训。开展中小学幼儿园优课、微课、创客评选,促进信息技术与学科教学深度融合。

(八)以资助为重点,做好教育脱贫攻坚。健全教育脱贫攻坚组织机构,完善工作制度,落实“七长”责任,做好控辍保学,确保义务教育段建档立卡贫困家庭无学生辍学。完善家庭经济困难学生资助体系,实施精准资助,落实好各项资助政策,确保应享尽享。深入开展教师大家访和结对帮扶贫困学生活动,让贫困学生能上学、上好学、学得好。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有12个,包括:

序号

单位名称

1

商洛市教育局机关

2

丹凤师范学校

3

商洛市洛南教师进修学校

4

陕西广播电视大学商洛分校

5

陕西省商洛中学

6

商洛市小学

7

商洛市特殊教育学校

8

商洛市幼儿园

9

商洛市教育教学研究室

10

商洛市电化教育馆

11

商洛市教育考试管理中心

12

市教育后勤管理服务中心

13

商洛市初级中学

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制908人,其中行政编制29人、事业编制879人;实有人员828人,其中行政26人、事业802人。单位管理的离退休人员229人。

序号

单位名称

单位

性质

经费管理形式

编制人数

实有人数

合计

行政

事业

1

商洛市教育局机关

行政

全额

29

29


26

2

丹凤师范学校

事业

定补

34


34

23

3

商洛市洛南教师进修学校

事业

全额

32


32

21

4

陕西广播电视大学商洛分校

事业

定补

30


30

29

5

陕西省商洛中学

事业

全额

334


334

324

6

商洛市小学

事业

全额

169


169

155

7

商洛市特殊教育学校

事业

全额

55


55

53

8

商洛市幼儿园

事业

全额

103


103

87

9

商洛市教育教学研究室

事业

全额

31


31

23

10

商洛市电化教育馆

事业

全额

11


11

11

11

商洛市教育考试管理中心

参公事业

全额

19


19

17

12

市教育后勤管理服务中心

事业

全额

11


11

9

13

商洛市初级中学

事业

全额

50


50

50

合 计

908

29

879

828

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年底,我单位总资产110,257,068.64元,其中:1、流动资产1,657,483.57元;2、固定资产108,599,585.07元(其中土地、房屋及构筑物66,448,541.33元,设备0元);3、无形资产0元;4、长期投资0元;5、其他资产0元。无政府采购。

六、部门预算绩效目标说明

未开展绩效管理。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2018年收入8478.99万元,较上年减少10%,主要是财政拨款收入减少。支出8478.99万元,较上年减少10%,主要是专项业务经费减少。

(二)财政拨款收支情况。

2018年财政拨款收入8478.99万元,较上年减少10%,主要是一般公共预算收入减少。财政拨款支出8478.99万元,较上年减少10%,,主要是专项业务经费减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年一般公共预算收入支出均为8478.99万元,较上年减少10%,主要是主要是专项业务经费减少。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2018年一般公共预算支出8478.99万元,其中教育支出8478.99万元。包括:人员经费8034.89万元,较上年增长1%,主要是退休人员医疗保险费支出增加。公用经费444.1万元,较上年无变化。专项业务经费0万元,较上年减少1000.85万元。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年一般公共预算支出8478.99万元,其中:人员经费8034.89万元,含工资福利支出8024.44万元,对个人和家庭补助支出10.45万元,较上年增长1%,主要是退休人员医疗保险费支出增加。公用经费444.1万元,含商品与服务支出444.1万元,较上年无变化。专项业务经费0万元,较上年减少1000.85万元。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

本部门一般公共预算“三公经费” 、会议费、培训费为11.5万元,比上年减少22.18万元。其中:因公出国(境)费为0万元,公务接待费为0万元,公务用车购置及运行费为9万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行费9万元,会议费2.5万元,培训费0万元。其中公务接待费较上年减少19.47万元,公务用车运行费减少2.71万元。本部门无其他来源安排的“三公经费”。原因是严格执行八项规定,无支出需要。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门机关运行经费预算为16.1万元,与上年无增减变化。原因是继续沿用上年支出标准不变。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

2、普通教育:反映各类普通教育支出。

3、特殊教育:反映各部门举办的盲童学校、聋哑学校、智力落后儿童学校、其他生理缺陷儿童学校和工读学校支出。

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